AIIB郑泉董事访谈:坚持高标准 确保基础设施投资的环境和社会效益


时间:2021-06-01  来源:  作者:  点击次数:


原标题:AIIB郑泉董事访谈:坚持高标准,确保基础设施投资的环境和社会效益

中新社北京六月一日电(记者郑权)专访AIIB董事郑权:坚持高标准,确保基础设施投资的环境和社会效益

作家刘雯雯

“AIIB的《环境与社会框架政策》用于指导AIIB及其客户管理AIIB融资项目的潜在环境和社会风险及影响,从而确保基础设施投资带来积极的环境和社会影响。”AIIB政策战略与预算局局长郑泉最近在接受记者专访时说。

亚洲基础设施投资银行(以下简称“AIIB”)董事会最近审议并批准了《环境与社会框架政策》修正案。此次修订如何体现AIIB对环境保护和社会保障的高标准承诺?

“高标准”制度赢得了国际社会的高度认可

郑泉告诉记者,多边开发银行作为国际发展融资的关键机构,其共同特点是为发展中成员和需要发展的人提供融资。AIIB也是如此,其使命是为面向未来的基础设施提供资金,并通过投资于可持续的基础设施来应对气候变化的挑战,以促进亚洲和世界之间的相互联系。

在筹备AIIB会议之初,外界有质疑其标准的声音。对此,郑泉表示:“AIIB自成立以来,一直坚持高标准,通过实际行动,成为一个新的高标准的国际合作机构,为区域基础设施发展提供更多高质量的项目融资。自银行运营以来,在这方面赢得了国际社会的高度认可。”

郑泉表示,作为一家具有国际声誉的银行,AIIB拥有一套公认的“高标准”体系,《环境与社会框架政策》是“高标准”的核心支柱之一。

加强支持可持续发展的坚定承诺

这一修订是一项举措,需要在政策制定之初实施三年后进行审查和修订。该项目于2019年底启动,其间于2020年举行了两轮公开磋商,广泛听取了包括成员国政府、发展伙伴、公共和私人客户以及民间社会组织在内的各利益攸关方的建议。

加强应对气候变化的决心是此次《环境与社会框架政策》修订的主要内容之一,这进一步表明了AIIB在未来十年发展战略中对气候融资的承诺。郑泉认为,亚洲地区面临气候风险,有其应对气候变化的内在需要。此外,为了建设可持续的绿色基础设施,我们必须考虑其对气候变化的影响。

“到2025年,AIIB的目标是在批准的融资中实现50%的气候融资。到2030年,我们希望一半的项目将由私营部门牵头,努力开拓新的资金来源;届时,跨境联网项目将占所有项目的25%至30%。为了实现这些目标,我们将与客户和合作伙伴密切合作。”

1.28亿美元项目筹备专项资金保驾护航“高标准”

关于此次修订是否会导致项目成本上升或项目审批效率下降,她进一步表示,“为了达到高标准,将有更多必要的审计和风险保护措施,这可能会在一定程度上增加项目准备阶段的成本。但从整个项目周期来看,有助于防范各种风险,但有助于降低成本。”

考虑到每个成员的发展水平不同,郑泉透露,AIIB方面已承诺,如果借款成员防范环境和社会风险的能力有限,将提供援助。“在AIIB成立之初,为低收入成员设立了一个特别项目筹备基金,总额为1.28亿美元。低收入国家可以申请使用该基金聘请咨询专家,并编制符合环境和社会政策要求的招标文件。例如,计算大规模高风险区域的减排和相关培训成本

此次修订是否会影响AIIB未来的项目选择和审批?郑泉表示,AIIB有一系列完整、全面的项目选择和审批条件和标准,此次修订不会影响项目选择和审批。“在项目实施过程中,要保证对环境和社会产生积极影响,会有风险计划。如果有不良影响,必须有补偿措施。”郑泉说。

据了解,此次修订除了进一步加强应对气候变化的决心外,还包括明确环境和社会文件的提前披露时间;改进在资本市场业务领域使用环境、社会和治理标准的方法;关注性别平等,包括防止性别暴力;进一步加强生物多样性保护,将石棉排除在AIIB融资范围之外。(结束)


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