世界各国应共同努力实现联合国17项可持续发展目标 中国模式值得借鉴


时间:2021-06-02  来源:  作者:  点击次数:


原标题:世界各国应共同努力,实现联合国17项可持续发展目标。中国模式值得学习

联合国17个可持续发展目标重视多个目标之间的相互影响,强调减贫对生命健康发展的重要性。17个可持续发展目标是2030年可持续发展议程的核心,该议程概述了贫穷、饥饿、健康、气候行动、清洁能源和负责任消费领域的国际商定目标。

新冠肺炎疫情爆发后,17个目标备受关注,尤其是健康目标。博鳌亚洲论坛全球健康论坛专家顾问王宇在接受《21世纪经济报道》采访时表示,疫情是一把“双刃剑”。疫情使各国进一步完善医疗卫生体系,也将健康问题放在重要位置。

同时,王宇向记者强调,疫情确实对联合国17项可持续发展目标产生了影响。“目前还不清楚哪个目标会产生更大的影响,但影响是肯定的。”

6月1日,在“2021年联合国可持续发展峰会论坛”上,来自世界各地的国际政要和学者讨论了如何推动实现17项可持续发展目标,以及中国应如何融入国际社会。

所有国家都应共同促进可持续发展

自2020年以来,由于突发的新冠肺炎大流行,全球发展被迫按下了“暂停按钮”。

联合国发布的《2021年可持续发展融资报告》(以下简称“《报告》”)显示,全球经济经历了90年来最严重的衰退,最弱势的社会群体受到的影响最大。据估计,全球已失去1.14亿个工作岗位,约1.2亿人陷入极端贫困。

《报告》强调,只有立即采取行动,才能防止许多国家失去过去十年的发展成就。

联合国副秘书长阿米纳穆罕默德说:“这种流行病无疑证明了忽视全球相互依存的危险。灾难不分国界。一个分裂的世界对我们所有人来说都是灾难。帮助发展中国家克服这场危机在道德上是正确的,也符合每个人的经济利益。”

面对不断变化的全球环境,可持续发展迫在眉睫。联合国驻华协调员常启德说:“正如联合国秘书长所说,我们必须把全球可持续发展目标作为我们所有工作的重中之重。即使面对新冠疫情等挑战,我们也需要共同努力,采取进一步切实措施,共同走向更美好的未来,构建更健康的平台和体系。”

常启德指出,除了新冠肺炎疫情,世界还面临许多问题,如高死亡率、高伤亡率、肯尼亚饥饿和健康挑战。他补充说:“我们需要合作应对新冠肺炎疫情给我们带来的许多挑战,因为这不仅是一个经济挑战,也是一个生活挑战,一个健康挑战,尤其是对联合国2030年的可持续发展而言。目标的挑战,我们需要以这种方式合作。”

欧洲和平与发展中心主席费德里科马约尔(Federico Mayol)指出,这是历史上全球公民首次面临潜在的不可逆转的压力。我们肩负着代际责任,应立即共同努力,落实联合国大会2030年议程和联合国可持续发展目标。

Mayol称:“我们必须放松我们的精神状态和视野。我们不仅要立足于本国的经济发展,还要真正将本国的发展与全球命运联系起来,因为现在许多问题远远超出了一个国家的能力。”

王宇告诉记者,大国应该团结起来,加强全球联合治理,建立全球秩序,解决健康和新兴传染病等问题。“发挥大国的实力和优势是一个更为紧迫的问题。”

中文模板还是全球模型

2021年3月,中国发布了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(以下简称“十四五计划”)。据记者梳理,很多目标与联合国17个可持续发展目标是一致的。在卫生目标中,“十四五”计划提出进一步完善卫生体系,人民平均预期寿命提高一岁,预计到2025年达到78.5岁。在公共卫生方面,“十四五”计划提出建立强大的公共卫生体系,将每千人注册护士人数提高到3.8人。中国注册护士总数从2019年的444万人增加到2025年的550万人,增长24%。此外,“十四五”计划还包括扩大城乡家庭医生承包服务和传染病的国际防治。

常启德评论说,中国已经成为如何有效实施和实施2030年可持续发展计划的世界典范。“我们正在不断调整我们的政策和战略,为其他国家提供更多更好的实践经验和案例。”

清华大学公共管理学院国际发展与全球治理研究所所长高玉宁说,国家发展计划和17个可持续发展目标和169

具体目标、国家发展总体规划深入对接是未来实现和实施可持续发展的战略路径。

高宇宁建议,除了国家规划之外,地方的发展战略也需融入联合国的可持续发展目标,比如完善相关的改革、法治决策和政府责任,通过制度的保障,进一步通过提高公众的责任意识和公共宣传。此外,可以推动公共和私人部门的全方面合作。“这也是联合国第17个可持续发展目标。如果业界加强创新资源的投入、进一步的国际合作,那么这将进一步推动和加强中国实现可持续发展目标。”

除了本国的发展规划之外,中国也在积极地推动全球的可持续发展与合作。据常启德介绍,在全球新冠疫情的情况下,中国仍在诸多活动中扮演着重要积极的角色,推动着全球发展和合作。比如,中国肯尼亚等非洲国家派出援助医疗队,在一线推动当地的发展与工作。

常启德指出,“中国切实为非洲等急需帮助的国家和地区,提供了全方面的协助。特别是在疫情当中,这些地区受到了非常大的影响,中国采取了积极行动,通过合作的方式积极应对全球的挑战。”

中国企业应有国际化意识 

5月7日,世界卫生组织(WHO)总干事谭德塞宣布,国药集团中国生物北京生物制品研究所研发生产的新型冠状病毒灭活疫苗(Vero细胞),获得世卫组织紧急使用授权,纳入全球“紧急使用清单”(EUL)。此举将为该疫苗在全球的推广与分发铺平道路。

国药疫苗被纳入EUL为该疫苗在全球的推广与分发铺平道路,也意味着该款疫苗有资格被联合国系统、国际组织、慈善机构等采购。

王宇表示,针对联合国系统或者国际重要机构组织采购的医药用品,世界卫生组织需要进行一定的手续和认证。如果没有得到全球权威机构的认证,那么只能通过双边国家协议进行采购。

此外,王宇指出,这将影响未来人们的出行。“如果没有世界卫生组织的认可,疫苗护照就没有得到通行的认可。如果出现新冠疫苗的国际护照,那么获得护照的前提可能是接种的疫苗得到世界卫生组织的认可。如果没有得到认可,存在接种的疫苗无效的风险。”

据悉,目前科兴、康希诺的疫苗仍处于被数据审核阶段。此前,世界卫生组织发言人Margaret Harris曾对21世纪经济报道记者表示,“关于科兴和康希诺的疫苗,目前暂无明确的时间表或最后期间。当委员会认为疫苗符合所有标准时,就会决定将其纳入EUL。”

王宇认为,科兴尚未拿到EUL的“入场票”主要是源于资料不齐全。

事实上,世界卫生组织一直在催促疫苗研发的机构和厂家关注资料的完整性和覆盖性,强调两方面的资料需要充足提供:第一,在研发生产过程中的资料,要符合世界卫生组织专家组评估的要求。第二,三期临床研究的资料也应该符合要求。

王宇表示,“就因为缺这两方面的资料,科兴还在不断补充这些资料。这也表明如果我们要开展全球医药品的采购,一定要通过权威机构的合格验证,或者质量验证的评估。”

王宇建议,经济一体化的大背景之下,无论是研发人员、企业人员还是经营人员,都一定要有国际市场的发展意识。“在研发的时候,就要想好这个产品是要进行国际化的。其次,一定要详细把握世界卫生组织等国际机构对产品技术评审的文件要求、国际规则和惯例。”

(作者:施诗 编辑:陈庆梅)


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