关爱“少年你”的立法


时间:2021-06-02  来源:  作者:  点击次数:


原标题:立法难关爱“少年你”

今年儿童节,新修订的《未成年人保护法》正式实施。围绕新法,有人说这部法律是保护未成年人的“城堡”。还有人说这个规律是“熊海子”的“护身符”。对此,全国人大常委会法制工作委员会社会法律办公室主任郭琳茂表示,对行为不良或行为严重不良的未成年人戴一顶叫“熊海子”的帽子,不符合保护未成年人的理念,但在一定程度上是戴墨镜对待“问题儿童”。

熊海子生而无子。当孩子出现问题时,不去寻找家庭和社会的原因,试图通过教育来挽救,反而与家庭和社会分离,被当作一个单独的特殊群体对待,被故意排除在法律保护之外,这其实是一种歧视。

法律其实是所有未成年人的“护身符”,包括问题儿童。这种法律保护是指“保护未成年人身心健康,维护其合法权益,促进未成年人德、智、体、美、劳全面发展”,“保障未成年人的生存、发展、保护、参与等权利”。”,这并不意味着没有原则和限制的狭义保护,也不主张未成年人可以既往不咎。

翻开这部新修订的未成年人保护法,有很多亮点。从严格执行“在职查询”制度,推进性侵犯罪预防,到全面建立强制举报制度,破解未成年人犯罪“找难”问题,从单个“网络保护”章节,明确16岁以下人员不得做“网络主播”。为了规范民政部门的监护范围,完善国家监护责任,立法坚持“最有利于未成年人”的原则,并编织了一个良好的原则。提交给我们的新法律不是针对青少年问题的,而是所有未成年人的福音。

一个国家对未成年人的立法态度反映了文明的境界。回顾《未成年人保护法》的制定和修订过程,它于1991年出台。经过2006年的第一次修订、2012年的修订和2020年的第二次修订,法律条文从原来的72条增加到132条,家庭、学校、社会和司法的“四大保护”发展为“六大保护”,单一的“政府保护”和“网络保护”,立法的完善不仅可以体现国家对未成年人权益保护的重视,也体现了以人为本的法治精神。

全新的未成年人保护法是加强未成年人法律保护的里程碑。当然,立法的进步并不意味着公众观念齐头并进。那些仍然把“熊海子”当作口头禅,把特别立法曲解为问题儿童的“护身符”的人,已经暴露了法治理念的不足。要以新法为契机,加强对未成年人保护法包括预防未成年人犯罪法的解读和宣传,使“最有利于未成年人”的立法精神深入人心。

更重要的是,从国家、社会、学校到家庭,包括国家机关、企事业单位、社会团体、城乡基层自治组织、未成年人监护人等。应该在履行法定职责的实践中引领保护未成年人的风尚,更好地关爱“未成年的你”。

欧阳晨宇来源:中国青年报

2021年6月2日,08版


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