开创全面推进农村振兴的新时代


时间:2021-06-02  来源:  作者:  点击次数:


原标题:开创全面推进农村振兴的新时代

《中华人民共和国乡村振兴促进法》于2021年6月1日正式实施,标志着依法全面推进农村振兴时代的到来。

实施《农村振兴促进法》,必须把握“促”的核心要义。《农村振兴促进法》的核心实质是将党和国家基层实践创造的决策安排、有效政策措施、良好做法和经验提升为法律规范,为全面推进农村振兴提供有力支撑。

目前,我国主要社会矛盾的突出表现仍然在于农业、农村和农民,而发展的不足仍然在于农业、农村和农民。实现中华民族伟大复兴最艰巨、最艰巨的任务还在农村,最广泛、最深厚的基础还在农村。从中华民族伟大复兴战略的全局来看,民族要复兴,农村必须复兴。从过去一个世纪世界发生的前所未有的变化来看,稳定农业基础板块,保持农业、农村、农民的基础,是改变现状、开启新局面的“压舱石”。构建新的发展模式,以扩大内需为重点,农村空间巨大,可以取得很大成就。全面推进农村振兴,其深度、难度和广度不亚于扶贫攻坚,必须凝聚更大的力量推进。

《农村振兴促进法》总结了各地的成功做法,从财政、金融、保险、土地等方面做出了明确规定。要求国家建立农业支持保障体系和财政投入保障体系,按照总量增加、存量优化、效率提高的原则,构建以优质发展为导向的新型农业补贴政策体系,建立和完善多层次、宽覆盖、可持续的农村金融服务体系,建立和完善多层次的农业保险体系,坚持取之于农业、用之于农业。虽然这些规定大多重述了现有的政策规定,但将其写入法律的意义在于,它们从政策规定转变为法定要求,从而加强了法律的约束力。

实施《农村振兴促进法》,应强调“全面性”的根本要求。扶贫攻坚是全面建设小康社会的底线任务,顺利完成扶贫攻坚任务已成为全面建设小康社会的标志。为适应“三农”工作重心转移的新形势,必须突出“全面”的根本要求。

首先,农村振兴是社会主义现代化建设的一项重大任务,是一项长期任务,是一场持久战,是一场全面战争;扶贫攻坚是一项阶段性任务,是一场艰苦的战斗,是一场歼灭战。其次,农村振兴不仅要落实法律规定,还要落实党的要求。要把实施《中国共产党农村工作条例》与实施《农村振兴促进法》有机结合起来,增强政治意识,从政治角度看农业、农村、农民,以实施农村振兴战略为总体出发点,增强贯彻党内法规和国家法律的自觉性和主动性。第三,农村振兴是全面振兴,不是单一突破。要树立系统的思维,统筹协调,全面推进,立足长远,长期成就,不断努力。在巩固和扩大扶贫攻坚成果的基础上,按照工业繁荣、生态宜居、农村文明、有效治理、小康生活的总体要求,统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、生态建设和社会发展


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