文化旅游部:幼儿园周边不允许有任何娱乐或互联网商务场�


时间:2021-06-02  来源:  作者:  点击次数:


原标题:文化旅游部:幼儿园周边不允许有娱乐和互联网经营场所。来源:央视新闻客户端

文化旅游部近日发布《关于调整娱乐场所和互联网上网服务营业场所审批有关事项的通知》,明确:

第一,依法允许外国投资者在中国设立娱乐场所。根据《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》(中华人民共和国国务院令第732号),允许外国投资者依法在中国设立娱乐场所,取消对外商投资比例的限制。外国投资者申请从事娱乐经营活动,应当向省文化旅游行政管理部门提出申请,申请材料、设立条件和程序与内资一致。香港特别行政区和澳门特别行政区投资者在内地投资设立娱乐场所,台湾省地区投资者在内地投资设立娱乐场所。

二、幼儿园周围不得设立娱乐场所、互联网服务场所。根据《中华人民共和国未成年人保护法》第58条规定,学校、幼儿园周边不得设置娱乐场所和互联网服务营业场所。根据《全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会关于未成年人保护法第五十八条中幼儿园周边不得设置有关场所规定含义理解和适用问题的答复意见》,幼儿园与娱乐场所和互联网服务场所之间的距离和测量方法由省文化旅游行政管理部门根据实际情况规定。《中华人民共和国未成年人保护法》实施前,幼儿园周边已经设置了娱乐场所和互联网服务场所。审批机关在延续或变更营业执照时,应严格遵循相关法律法规,切实落实娱乐场所和互联网服务场所不得设置在幼儿园周边的法定要求。

《文化和旅游部关于调整娱乐场所和互联网上网服务营业场所审批有关事项的通知》政策解读

1.《文化和旅游部关于调整娱乐场所和互联网上网服务营业场所审批有关事项的通知》的主要背景是什么?

第一,落实法律的相关要求。2020年10月17日修订的《中华人民共和国未成年人保护法》将于2021年6月1日实施。第58条规定,“不得经营娱乐场所、互联网上网服务营业场所等。不适合未成年人活动的,应当在学校、幼儿园周围设置。”,要明确幼儿园的“周边”范围;《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》(国务院令第732号)第六条修改为“外国投资者可以依法在中国境内设立娱乐场所”,需要进一步明确设立条件、程序等相关要求。第二,近年来,一些地区推进了行政审批项目改革,需要取消相关行政审批改革项目的衔接。三是进一步落实国务院“两证分离”改革的相关要求。

2.幼儿园“外围”的确定依据是什么?

《娱乐场所管理条例》(法工委付[2021]2号)明确指出,“鉴于各地实际情况不同,差异较大,尚未明确学校、幼儿园“外围”的具体范围,但各地可根据本地情况作出明确规定”。根据这一意见,幼儿园“外围”的距离和测量方法应由省文化旅游行政管理部门根据实际情况规定。

3.外国投资者可以设立独资娱乐场所吗?

《全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会关于未成年人保护法第五十八条中幼儿园周边不得设置有关场所规定含义理解和适用问题的答复意见》(国务院令第732号),将《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第九条第一款中的“中外合资经营、中外合作经营”修改为“外商投资”。因此,外国投资者可以依法在中国设立独资娱乐场所,取消投资比例限制;审批级别方面,向省文化旅游行政管理部门提出申请,申请材料、设立条件、程序与内资一致。(央视记者曹艳)

(编辑孙珊珊)


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