欧盟推进“碳关税”前景


时间:2021-07-15  来源:  作者:  点击次数:


新华社布鲁塞尔七月十四日电(记者题:欧盟力推“碳关税”前景几何)

新华社记者李康宜于之

欧盟委员会14日提出一揽子环保建议,目标是到2030年欧盟温室气体净排放量比1990年水平至少减少55%,包括建立欧盟“碳边界调整机制”。根据这一机制,欧盟将对从碳排放限制相对宽松的国家和地区进口的钢铁、水泥、铝、化肥等商品征税。

同时,欧盟及时征收碳关税也被视为其缓解巨大债务压力的措施之一。根据提案,在“碳边界调整机制”下获得的碳关税收入将用于支持欧盟7500亿欧元的复苏基金,以帮助欧盟成员国应对新冠肺炎疫情带来的经济影响。

不过,分析师指出,将这一愿景转变为高管共识需要时间。首先,外界普遍对欧盟的碳关税是否符合现行贸易规则存在质疑。包括美国在内的欧盟主要贸易伙伴并不完全支持这一税收政策。欧盟委员会表示,计划从2023年起逐步引入碳关税,以便企业在过渡期内进行调整。但欧盟很多贸易伙伴强调,“碳边界调整机制”要与世界贸易组织规则和国际气候协定相兼容,否则会加剧贸易保护主义风险,对疫情下需要复苏的全球经济非常不利。

此外,欧盟成员国之间在碳关税上存在很大差异。据悉,法国是碳关税政策的主要倡导者,并得到了其他8个欧盟国家的共同支持,但不知道这一提议是否会获得欧盟理事会的通过。

分析人士指出,由于欧盟成员国的能源结构和经济状况不同,对这一政策的态度也不同。一些欧盟成员国认为,碳关税对复苏基金的贡献将相当有限,并将招致报复性关税。

相关行业也对此表示担忧。德国业内人士表示,由于其主要出口产品汽车和机械设备,需要使用大量钢材,征税将导致成本增加并失去竞争优势。欧洲水泥和钢铁行业也担心,一旦征收碳关税,他们将无法享受目前的免费碳排放配额。欧洲钢铁协会此前曾致信欧盟委员会表示,急于引入“碳边界调整机制”将对欧洲钢铁行业及相关价值链产生影响,削弱企业投资低碳技术的能力。


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