住建部征求意见:县城新建住宅以6层为主 最高不超18层


时间:2021-03-31  来源:  作者:  点击次数:


3月30日据住房和城乡建设部网站消息,住房和城乡建设部近日发布《关于加强县城绿色低碳建设的意见(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)。指出县城居住建筑高度应加以限制。县城居住建筑的高度应与消防救援能力相匹配。县城新建住房以6层为主,6层及以下住房比例应不低于75%。县城新建房屋最高不超过18层。确需修建18层以上住宅楼的,应当严格、充分论证,加强消防应急和市政配套设施建设。

资料图(图文无关)。 田俊 摄

数据图(独立于图形)。田北俊议员

《征求意见稿》指出,改革开放以来,我国县域建设取得了显著成就,面貌发生了巨大变化。但仍存在县域规模无序扩张、布局不合理、密度和强度高、基础设施和公共服务设施容量不足、人居质量低下等问题。转变县城发展建设方式,推进县城建设绿色低碳发展迫在眉睫。

在严格实施县城绿色低碳建设中,《征求意见稿》提出以下要求:

第一,严格遵守县城建设的安全底线。县域建设要坚持系统理念,统筹发展和安全,明确县域建设的安全底线要求。县城新建建筑应建在安全适宜的区域,避开山洪、滑坡、泥石流等地质自然灾害易发区,做好防灾安全示范。

二是控制县城建设的密度和强度。县城建设要密集错落有致,既要防止盲目的高密度、高强度开发,又要防止铺饼乱铺。县城人口密度控制在每平方公里6000-10000人之间,县城建成区总建筑面积与建设用地面积之比控制在0.6-0.8之间。

第三,限制县城居住建筑高度。县城居住建筑的高度应与消防救援能力相匹配。县城新建住房以6层为主,6层及以下住房比例应不低于75%。县城新建房屋最高不超过18层。确需修建18层以上住宅楼的,应当严格、充分论证,加强消防应急和市政配套设施建设。

第四,县城建设要与自然环境相协调。县城建设应充分利用原有地形,不开山、不填湖,不破坏原有景观环境,保持景观文脉和自然风貌。县城绿化美化主要采用乡土树种,实现县城风貌与周边农林牧景观的有机融合。充分利用县域自然环境,推进生态绿道和绿色游憩空间建设。

第五,大力发展绿色建筑和建筑节能。县城新建建筑一般应符合基本绿色建筑的要求。鼓励发展星级绿色建筑。加快实施绿色建筑和建筑节能标准,加强设计、施工和运营管理,不断提高绿色建筑在新建建筑中的比例。推进旧住宅区节能改造和功能升级。大力推广绿色建材的应用。推广新的施工方法,如装配式钢结构。提高县城能源利用效率,大力发展适应当地资源禀赋和需求的可再生能源,推广清洁能源应用,推进北方县城清洁供热,降低传统化石能源在建筑能源中的比重。

第六,建设绿色经济的基础设施。县城基础设施建设要适合当地的实际情况

八是构建顺畅的步行系统。打造适合步行的县城交通体系,打造连续通畅的步行路网。开放人行通道的破路,连接中断节点,优化路口设施,清理非法占用道路,提高道路可达性。完善安全措施,加强管理维护,保障人行通道安全。

九是营造人性化的公共环境。严格控制县广场规模,县广场集中硬地面积不得超过2公顷。推进“窄路、密路网、小街区”,打造县城宜人的空间尺度。控制县道宽度,包括绿化带在内的县道红线宽度不得超过40米。主要生活街道沿线建筑与道路的高宽比原则上控制在1.5比2。

十是推进以街区为单位的整体建设模式。要合理确定县城居住社区规模,加强市政基础设施和基本公共服务设施配套,因地制宜配置生活污水和垃圾处理设施。探索以街区为单位的公共服务、商业服务、文化体育设施整体建设,加强社区绿化和公共活动空间建设,打造规模适宜、配套完善、邻里和谐的生活街区。

根据《征求意见稿》,根据本意见的要求,各地应根据本地区县城的常住人口规模、地理位置、自然条件、功能定位等因素,明确适用范围,尤其是位于主要农产品产区和生态功能区的县城,应严格按照相关要求进行绿色低碳建设。各地要根据本地实际情况提出具体措施,细化相关要求,可以进一步提高标准,但不能降低底线要求。


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