新版负面清单要来了!非公有资本不得从事新闻采编播发


时间:2021-10-09  来源:  作者:  点击次数:


中新网10月9日电(记者李)10月8日,《市场准入负面清单(2021年版)》(征求意见稿)向社会发布征求意见稿。

根据征求意见稿,新清单中的项目将继续减少,有一些重要变化值得关注。

《市场准入负面清单(2021年版)》(征求意见稿)向社会公开征求意见。

003010(征求意见稿)向社会公开征求意见。

新版清单将减少6项

《市场准入负面清单(2021年版)》列出了6个禁止访问项目和111个允许访问项目,共计117个项目,比《清单(2021 年版)》少了6个。

需要减少的项目有哪些?经对比,记者发现“未经许可不得开展安全培训业务(发放安全培训许可证)”等内容在新清单中并未体现。

据悉,市场准入负面清单分为禁止和允许两类。对禁止进入的事项,市场主体不予进入,行政机关不予批准或者核准,不予办理相关手续;办理许可事项,包括资质要求和程序、技术标准和许可要求等。市场主体提出申请的,行政机关应当根据法律法规作出是否准予准入的决定,或者市场主体进入是否符合政府规定的准入条件和准入方式;对于市场准入负面清单以外的行业、领域和企业,各类市场主体均可依法平等进入。

来自《市场准入负面清单(2021年版)》(征求意见稿)。

来自《市场准入负面清单(2020 年版)》(征求意见稿)。

非公有资本不得从事新闻采编播发业务

值得注意的是,与2020年的清单相比,2021年的清单从5项增加到6项,增加了对非法新闻媒体相关业务的禁止。

明确非公资本不得从事新闻采编播业务。非公有资本不得投资设立和经营新闻机构,包括但不限于新闻机构、报刊出版单位、广播电视播出机构、广播电视台、互联网新闻信息编辑出版服务机构。非公资本不得经营新闻机构的版面、频率、渠道、栏目和公众账号。

非公资本不得从事涉及政治、经济、军事、外交、重大社会、文化、科技、卫生、教育、体育等关系政治方向、舆论导向、价值取向的活动和事件的直播。非公资本不得引进境外机构发布的消息。非公有资本不得举办新闻舆论领域的论坛峰会和颁奖活动。

资料图:企业生产车间。 刘园 摄(图文无关)

数据图:企业生产车间。刘源摄(图文无关)

虚拟货币“挖矿”活动列入淘汰类

此外,征求意见稿还对《市场准入负面清单(2021年版)》的相关措施提出了修改意见。

其中,虚拟货币“挖矿”活动被列入淘汰类别“1。落后的生产技术和设备”(十八),另一项为第7项。

9月,国家发展改革委等部门发布关于整顿虚拟货币“挖矿”活动的通知,明确提出将虚拟货币“挖矿”活动列为淘汰行业。在《产业结构调整指导目录》“淘汰类别”中增加“虚拟货币‘挖矿’活动”。

与市场准入相关的禁止性规定有所增加

关于市场准入的禁止性规定,记者注意到,征求意见稿共列出157条,比去年的152条有所增加。

其中增加了2021年出台的一些新规,包括义务教育阶段的学科类培训机构不得上市融资,严禁资本化运营;上市公司不得通过股票市场融资方式投资学科培训机构,也不得通过发行股票或支付现金方式购买学科培训机构的资产。(结束)


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