国家发改委:此次电力市场化改革将加快推动电力中长期交易


时间:2021-10-12  来源:  作者:  点击次数:


10月12日,国家发改委召开新闻发布会,介绍进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革情况。国家发展改革委价格司司长万劲松表示,从长远来看,此次改革将加快推进中长期电力交易、现货市场和辅助服务市场建设发展,推动电力行业高质量发展,支持新型电力系统建设,服务能源绿色低碳转型,对加快推进发电和用电计划改革、销售侧制度改革等电力体制改革发挥重要作用。

资料图:电网。中新社发 张笑谭 摄

数据图:电网。中新社发谭照片。

万劲松指出,按照电力体制改革“控制中间、放开两端”的总体要求,此次改革在“放开两端”方面取得了重要进展,具体体现为两个“有序放开”。

发电方面,所有燃煤发电上网电价将有序放开。我国燃煤发电占比高,燃煤发电上网电价对发电侧上网电价的形成起着“锚”的作用。目前,约70%的燃煤发电通过参与电力市场形成了上网电价。此次改革明确推动剩余30%的燃煤发电进入电力市场,将进一步推动其他类型电源的发电进入市场,为发电侧全面放开上网电价奠定坚实基础。

电力方面,工商用户电价将有序放开。目前约有44%的工商业用电量通过参与市场形成了电价。本次改革明确提出,所有工商用户有序进入电力市场,按市场价格购电,取消工商目录销售电价。尚未进入市场的工商用户中,10 kV及以上的工商用户用电量大,市场条件好,均已进入市场;其他业务用户也要尽快进入。届时电价中只保留居民类和农业类进行目录销售,基本上“全部可以放开”。同时,我们明确了未直接从电力市场购电的工商用户,将由电网企业代理购电,通过市场化形成代理购电价格。要求电网企业在首次向代理用户售电时至少提前一个月通知用户,确保改革平稳过渡。

万劲松表示,此次改革确实是电力市场化改革的又一重要举措,核心是真正建立起可降可升的市场化电价机制。目前,改革有利于进一步理顺煤电关系,保障电力安全稳定供应。长期来看,将加快中长期电力交易、现货市场和辅助服务市场的建设和发展,促进电力行业高质量发展,支持新型电力体系建设,服务能源绿色低碳转型,在加快推进发电用电计划改革、销售侧制度改革等电力体制改革中发挥重要作用。


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