“新城建”释放城市发展潜能


时间:2021-11-16  来源:  作者:  点击次数:


“新城市建设”释放城市发展潜力

本报记者康舒

广州珠江两岸的城市特色。新华社记者刘大伟摄

为城市5G、大数据、云计算、区块链、人工智能、物联网等新一代信息技术提供了最广阔的应用场景和创新空间。城市建设正与信息技术的快速发展保持同步。新城建设是以数字化、网络化、智能化为基础的新型城市基础设施建设。有助于整体提升城市建设的现代化水平和运行效率,转变城市发展方式,激发有效投资和消费,不断满足人们对美好城市生活的向往。

“新基建”的重要地位

要理解新城市建设,首先需要理解什么是“新基础设施”。“新基建”是指新基础设施建设,主要包括5G基站、UHV、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网等建设。“新基建”正成为推动中国经济发展的重要抓手。

我国已进入城镇化快速发展的中后期,城市发展由大规模增量建设向存量升级和增量结构调整并重转变,由“有无”向“好不好”转变。城市基础设施和公共服务设施的供给需要得到质的改善。在很多城市,内涝还是时有发生,出行停车难,困扰着人们。旧社区的大多数居民期望有一个更舒适和方便的生活环境.新城建设的数字化、网络化、智能化建设和城市基础设施的更新改造也是推动城市高质量发展的重要途径。

去年8月,住房和城乡建设部会同中央网信办等六部门发布指导意见,首次提出新城建设概念。

2020年,住房和城乡建设部将在重庆、太原、南京、苏州、杭州、嘉兴、福州、济南、青岛、济宁、郑州、广州、深圳、佛山、成都、贵阳等16个城市开展首批试点。2021年新增天津滨海新区、烟台、温州、长沙、常德等试点城市(区)。同时还组织了CIM基础平台建设、智慧市政、智慧建筑等一系列专项试点项目。

新城建设聚焦城市安全、社区建设、市政服务等民生领域,有助于提升城市治理水平,让城市人民生活更便捷、更安全、更舒适。

探索智慧城市

如何建设智慧城市?基础数据和平台无疑是重要的前提。在新城建设试点城市深圳,CIM基础平台已投入试运行。深圳市“新城建”试点办负责人告诉记者,深圳市CIM基础平台建成了全国首个陆海一体化三维时空参考系,为精准感知陆海空间位置、打造粤港澳大湾区数字平台奠定了基础。

该负责人介绍,基于CIM平台,依托市政府管理服务指挥中心,建成“一网统管、一网统管、一网协同”的智慧中心。目前已建成经济运行、政务服务、生态环境等14个可视化分析专题,连接全市99个系统,初步建立城市监测指标体系和数据分析模型。比如在福田区,平台可以将燃气业务管理可视化,清晰动态地掌握地下燃气管网路由、隐蔽工程、管道压力等情况。切实提高社会突发公共事件应对效率。

目前,智能汽车的浪潮方兴未艾。有了CIM平台这个数字化的基础,就有了智能城市和智能联网汽车协同发展的重要基础

记者了解到,各地将积极探索建设“摩城网”平台,进一步将城市道路设施、市政设施、通信设施、感知设施、车辆等数字化。并接入统一平台进行管理,从而实现对摩城的全面感知和互联互通。依托摩城平台建设的技术指南,推动CIM平台、摩城平台和智能汽车操作系统的协同研发、数据共享和互联互通,也将是一个重要的发展方向。

供水、供热、供气等市政基础设施的升级和智能化管理也是新城建设的重点任务。“去我的城市看海”,这是雨季发生城市内涝时网友的无奈调侃。城市内涝治理往往涉及房屋建设、水利、城管等单位。如今,依靠数字化手段,排涝防涝可以从“分界点”变为“统筹调度”,“一图作业”正在显现成效。

福州市城市水系联合调度中心副主任陈永峰介绍,福州市运用大数据、物联网、云计算等手段,构建城市水系科学调度体系,整合涉水机构,落实“多水合一、网厂河一体化”管理机制,协调城市水系管理调度指挥,实现防洪、排涝、引水、污水处理的集中管理。

陈永峰说,福州实施水系联合排涝、联合调整4年来,城区经受住了12次台风和289次短时暴雨的考验,排涝防涝应急处置效率提升50%,库湖河调蓄效益提升30%以上。初步有效改善了小雨不积水、大雨不积涝、暴雨发生时城区必然涝的局面。

实现社区智能化管理是新城市建设的另一项重要任务。如今,浙江省嘉兴市桂园社区1500户居民过上了智慧生活。高压水泵、消防栓、配电箱、燃气等。在小区内均设有感应装置,一旦运行出现异常,可及时发出报警。小区内设置智能垃圾桶,记录人、次数、重量、分类等数据。并进行积分查询和兑换。对于乱扔垃圾的居民,平台推给当事人和工作人员。依托社区数字化平台,轻点手机即可享受预约洗车、远程选菜等50多项智能服务。社区还开通了嘉兴首个5G社区云诊所,居民可以在家远程开药。

嘉兴住宅

和城乡建设局房地产市场监管处(物业管理处)处长万磊介绍,目前全市已有20个小区接入系统平台,逐步丰富场景数量。到年底全市将有33个以上“先行先试”物业小区接入智慧社区(物业)一体化平台。

  此外,推动智能建造与建筑工业化协同发展,打造建筑产业互联网,发展智能建造新产业,以及推进城市管理服务平台建设,提高城市科学化、精细化、智能化管理水平,推动城市管理“一网统管”都是新城建的重点任务。

  新城建带来新机遇

  通过加快推进新城建项目落地实施,可以带动上下游产业链发展,扩大居民社区消费,增加有效投资,为经济发展增添新动能。

  据初步统计,去年8月份以来,苏州在智能市政、智慧社区、“车城网”等方面完成投资约50亿元。深圳完成新城建项目81个,投资额约26亿元。广州已完成和在建的新城建项目投资达32亿元。

  新城建的发展离不开企业的深度参与,基于广阔的发展空间,将有更多企业从中找到发展机遇。嘉兴市在推进智慧社区建设过程中,以嘉兴市城市投资发展集团有限公司为依托,加强与国内知名技术公司杭州海康威视系统技术有限公司的合作,合资成立嘉兴海视嘉安智城科技有限公司,承担智慧社区建设、运营工作,推进智慧社区建设、运营的市场化、专业化水平,探索可持续发展模式。长沙市推动智能建造与建筑工业化协同发展,依托重点企业打造远大住工、东方红建设、三一集团等国家级装配式示范基地13个,2020年装配式产值超千亿元。

  “在市政基础设施和智慧社区改造等领域,将探索社会资金参与模式,发挥国有企业在新城建中的引领作用,鼓励行业龙头企业带动中小企业特别是科技创新型企业以多种方式参与新城建。”广州市住房和城乡建设局局长王宏伟说。

亢 舒


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