RCEP生效将有力推动我国高水平对外开放


时间:2022-01-03  来源:  作者:  点击次数:


RCEP条约的生效将有效促进中国的高水平开放。

《区域全面经济伙伴关系协定》 (RCEP)于2022年1月1日起施行。作为世界上最大的自由贸易区,RCEP 15个成员国的GDP、总人口和贸易规模占世界总量的近30%,市场空间和潜力巨大。在经贸合作的诸多方面,提出了一系列便利化、自由化的规定,确定了高标准的经贸规则。在全球新冠肺炎疫情未得到有效控制、投资和贸易保护主义抬头、世界经济复苏不稳定的背景下,RCEP无疑将增强区域内各国经贸合作的紧密度,提升区域经济一体化水平,为世界经济复苏注入活力,成为推动全球化发展的新引擎。对于正在深入推进高水平对外开放的中国来说,RCEP正式生效将为中国全面提高对外开放水平和质量、构建开放型经济新体制带来新机遇。

第一,有效的RCEP将促进中国对外贸易的均衡发展。RCEP生效后,货物贸易中零关税产品的最终数量将超过90%,贸易便利化程度将大大提高。在服务贸易方面,该地区所有国家的开放承诺水平都高于中国-东盟自由贸易区。服务业开放领域大幅扩大,贸易壁垒将大规模消除,为我国外贸发展带来机遇。目前,东盟是中国最大的贸易伙伴。加上日韩澳新等其他成员国,RCEP地区内的贸易总额约占中国贸易总额的三分之一。降低进出口关税,提高贸易自由化便利化水平,有利于进一步扩大我国产品出口规模。同时,区域内发达国家的高端产品、资源型国家的原材料和初级商品与中国形成了明显的外贸产品分工体系,这将直接推动中国进口的发展:高端进口不仅可以满足日益增长的国内消费需求和高质量产业发展的转型需求,还可以通过大宗原材料和初级产品的进口为中国经济发展提供基础,从而实现进出口的均衡发展。此外,区域内服务贸易高水平开放的承诺将促进中国服务贸易的发展,特别是在研发、咨询、法律、建筑、医疗、养老、金融、交通等方面,从而促进中国货物贸易和服务贸易的均衡发展,形成“中国制造”和“中国服务”的国际双品牌,助力中国高水平对外开放。

第二,RCEP的生效将促进在华双向投资的发展。RCEP生效后,该地区原有的44个双边投资协定有机融合,各国投资开放水平将高于原有投资协定,全面投资保护、投资促进、投资准入、投资自由化便利化等措施将得到落实。同时,投资政策的透明度大大提高,相关国家的投资交易成本降低,将促进区域内投资合作的深化。在RCEP框架下,中国在制造业、农业、林业、渔业、矿业五大非服务业领域实施投资自由化承诺负面清单,降低服务业外资准入门槛,直接提高了中国对RCEP成员国的市场开放和外资准入水平。加上中国目前的产业升级和环保标准等积极因素,中国将扩大该地区国家对华投资规模,提升外商投资的产业水平。RCEP主要成员国大多由“一带一路”共同创建,东盟十国是“一带一路”建设的重点地区。随着研究的进一步深入


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