海南自贸港遇全球最大自贸区:RCEP带来更多开放红利


时间:2022-01-04  来源:  作者:  点击次数:


(经济观察)海南自贸港遇全球最大自贸区:RCEP带来更多开放红利

中新社海口1月4日电(记者王子谦)《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)2022年1月1日起生效,全球最大自贸区落地。目前,海南正在建设中国特色自由贸易港,两地都致力于高水平开放。两者会遇到怎样的火花?

多位专家近日接受中新社记者采访时指出,RCEP生效后,海南自贸港机遇大于挑战,产生政策叠加效应,激发更多开放红利。

资料图:航拍海南生态软件园。 骆云飞 摄

资料图:海南生态软件园航拍。罗

RCEP和海南自贸港优势互补

中国国务院发展研究中心对外经济研究部原部长赵金平表示,RCEP和海南自由贸易港在中文中都是“自贸区”,但RCEP是自贸协定(FTA),海南自由贸易港是自贸区(FTZ),两者都以促进贸易投资自由化便利化为目标,但内涵不同。

华中科技大学经济学院教授、光谷自贸研究院院长陈波解释了其中的区别:从主动性来看,海南自贸港是积极的单向开放,RCEP是成员国之间的互惠开放;从范围上看,海南自由贸易港的开放不仅限于RCEP,而是面向全球;从实力上看,海南自由贸易港是按照世界最高开放水平建设的,开放程度较高。

" RCEP协议生效后,海南自由贸易港获得了相关成员国的开放机会."据中国商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究所副所长白明介绍,RCEP的生效不会对海南产生负面影响。从货物贸易来看,海南不仅减免关税,还降低了进口环节的增值税和消费税,仍具有税收优势;在服务贸易领域,海南发布全国首个跨境服务贸易负面清单,对加快服务贸易发展、扩大市场开放具有重要时间窗口。

中国(海南)改革发展研究院院长迟福林表示,RCEP的生效将强化海南的区位优势,为海南自贸港打造面向东盟的产业链供应链提供机遇。他指出,海南已成为全国唯一可实现“零关税”的三元供应链(国内供应链、RCEP区域供应链、国外供应链),对于丰富海南产业结构、促进产业升级、稳定供应链区域布局具有重要意义。

资料图:航拍海口美兰国际机场二期扩建项目。(无人机照片) 中新社记者 骆云飞 摄

资料图:海口美兰国际机场二期扩建工程航拍图。(无人机照片)中新社记者罗摄

“RCEP+海南自贸港”迎新机

“RCEP将带动区域人流、物流、资金流和信息流的快速增长。”中国南海研究院海南自由贸易港研究中心主任于涛表示,海南的地理优势有助于成为区域航空航运枢纽。《RCEP协定》的生效,可以推动海南与东盟在蓝碳、海洋环保、海上搜救等低敏感领域寻求务实合作。

中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员倪月菊表示,RCEP条约的生效标志着东北亚的中日韩三国首次通过贸易协定联系在一起。海南商品方便进入日韩,同时也方便两国企业布局海南,利用政策叠加的优势拓展价值链。

“海南自由贸易港在中国对外开放进程中具有独特的地位。它不会被RCEP削弱,但中国将进一步开放重要的实验领域和指针。”陈波指出,海南自贸港开放优势高于RCEP,通过制度性开放实现区域产业链重构、金融创新、数字经济合作、人员流动等空间较大。

赵金平建议,海南应充分利用自由贸易港的零关税优势,增强产业竞争力,促进经济增长


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